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Sistema de Partidos en Dominicana

DEL BIPARTIDISMO AL PARTIDO PREDOMINANTE.
Por : Lic. Carlos Galán
Las organizaciones políticas que todavía gravitan en nuestro Sistema de Partido, como productos electorales importantes, surgen en el exilio al fragor de la lucha anti trujillista y en la etapa de transición a la democracia. 

Otros son el resultado del germen de la división interna, por el que han pasado los tres grandes partidos que se han disputado el escenario electoral en los últimos 50 años. 

El más viejo de la trilogía, el Partido Revolucionario Dominicano, PRD, fundado en Cuba, hace 75 años, por el expresidente e intelectual dominicano, Prof. Juan Bosch, de ideología social demócrata, ha gobernado durante 12 años y 7 meses.

Para algunos su fortaleza radica en la consagración de los principios de la no reelección presidencial y democracia interna, inserción prolongada en un segmento importante del electorado dominicano, cuyo logotipo es visto como parte de la tradición dominicana, son su carta de presentación. 

Sus debilidades: el fantasma de la división interna que siempre le ha perseguido desde su fundación, la indisciplina, falta de cohesión interna, serias deficiencias en la formación política, poca movilidad en sus organismos de dirección, a nivel local, provincial y nacional y las tragedias que lo estigmatizan en su paso por el ejercicio del poder político. 

La primera división se genera por controversia, al momento de su fundación, entre el Prof. Juan Bosch Gaviño y el Dr. Juan Isidro Jiménez Grullón, este último abandona el PRD y funda años después la Alianza Social Dominicana, ASD. 

En la transición a la democracia en el 1962, unos de los comisionados que envió el PRD al País en julio del año anterior, Nicolás Silfa, funda el Partido Revolucionario Dominicano Autentico, luego de su expulsión del PRD, por aceptar el cargo de Secretario de Trabajo en el Gobierno de Balaguer.

Por su impronta en el devenir de la Nación Dominicana, merece especial mención la renuncia de su Presidente y fundador, el Prof. Juan Bosch, de las filas del Partido Revolucionario Dominicano, PRD, en el año 1973, para fundar a mediado de diciembre de ese mismo año, en el Congreso Constitutivo Juan Pablo Duarte, el Partido de la Liberación Dominicana, PLD. 

Otros desprendimientos importantes en el PRD, son las salidas en el 1987, para crear otras organizaciones políticas de: Lic. Jacobo Majluta y Dr. José Francisco Peña Gómez, que fundan indistintamente los Partido Revolucionario Independiente, PRI y Bloque Institucional Socialdemócrata, BIS y la expulsión en el 2005, del Lic. Hatuey De Camps, que posteriormente constituye el Partido Revolucionario Social Demócrata, PRSD.

Como colofón a su traumática historia, el Partido Blanco, se enfrenta nuevamente al lastre de la división interna con la expulsión de sus filas de quien en las elecciones del 2012 fue su candidato presidencial, Ing. Hipólito Mejia Domínguez, y en la que obtuvo el 49% de la preferencia del electorado.

Un año antes de la Revolución de abril del 1965, surge el Partido Reformista, que posteriormente luego de una fusión con el Partido Revolucionario Social Cristiano, el del Machete Verde, pasa a denominarse Partido Reformista Social Cristiano, del cual asume su plataforma socialcristiana y su logotipo que es fusionado también con el del Partido Reformista.

Esta organización política a pesar del ejercicio prolongado del poder durante 22 años, no estuvo exenta de los problemas internos, abandona sus filas para fundar el Movimiento de Integración Democrática, MIDA en el 1969, el Dr. Francisco Augusto Lora y posteriormente en el año 1994, hace lo propio el Lic. Fernando Álvarez Bogaert, para integrarse al Partido de la Unión Democrática, UD.

El actual Senador de la República Ing. Amílcar Romero, abjura del reformismo para fundar el Partido Reformista Popular, PPR, en el 2006 y el Ing. Eduardo Estrella, luego de la derrota interna por la candidatura Presidencial, decide en julio del 2007, abandonar el PRSC.

La débil democracia interna no favoreció el surgimiento de otros liderazgos alternos al del Dr. Joaquín Balaguer Ricardo, lo que terminó por debilitar en términos electorales al PRSC, luego del fallecimiento de su Líder y Caudillo. 

Otra organización importante de nuestro sistema de partido, lo es el Partido de la Liberación Dominicana, PLD, fundado por su Presidente Ad Vitam y Líder histórico, el Prof. Juan Bosch, con el objetivo de ofertar una opción política, que fuera la antítesis del PRD, que él también había fundado en el exilio.

Nace como un partido de cuadros, de Liberación Nacional, cuya meta fundamental era completar la obra de Juan Pablo Duarte y los trinitarios. Su estructura de organismos integrados por militantes de férrea disciplina y formación política, cautivaron desde su constitución el 15 de diciembre del año 1973, a un sector importante del electorado dominicano.

El partido de la bandera morada y la estrella amarilla de cinco puntas, tiene el acierto de crecer electoralmente en forma geométrica entre un proceso electoral y otros hasta convertirse en el producto político preferido del pueblo dominicano.

El bipartidismo imperfecto que hasta el 1996 había tenido como actores fundamentales al PRD y PRSC, se fortalece al partir de ese momento con la entrada en escena del Partido de la Liberación Dominicana, PLD, bajo la égida de su nuevo Líder el Dr. Leonel Fernández Reyna.

Sus victorias sucesivas en las elecciones nacionales de los años 2004, 2006, 2008, 2010 y 2012, convierten al PLD en el producto político más dominante de la última década en la República Dominicana.

Consciente de esta tendencia electoral favorable, el Presidente del PLD, Dr. Leonel Fernández Reyna, proclamó en el acto de juramentación de los nuevos miembros del Comité Central, que: “Este VIII Congreso ordinario Norge Botello lo que aspiramos es a partir del 2016 iniciar el tercer ciclo de la vida política del PLD, que sí lo llevamos por los años…debemos pensar más allá…debemos pensar en el año simbólico y emblemático el 2044 en que se celebra el bicentenario de la República”. 

Si hacemos abstracción de los datos suministrado por la última encuesta Gallup-Hoy, donde el partido gobernante duplica al mayor partido de oposición, el Partido Revolucionario Dominicano, se podría advertir que esta idea no luce fuera de la realidad y que nuestro sistema de partido avanza hacia el Subsistema de Partido Predominante con el PLD a la vanguardia.


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El Grito de Guerra de una Campaña Exitosa!

¨PARA CONTINUAR LO QUE ESTÁ BIEN, CORREGIR LO QUE ESTÁ MAL Y HACER LO QUE NUNCA SE HIZO¨.
Por Lic. Carlos Galán

El mundo cambia, y las ideas que alguna vez fueron buenas, no son siempre buenas. (Dwight D. Eisenhower).

Doce años después de la primera batalla, se enfrentan en el mismo escenario electoral, el Lic. Danilo Medina Sánchez, Candidato del Partido de la Liberación Dominicana, PLD y de trece organizaciones que conformaron el Bloque Progresista y el Ing. Hipólito Mejía Domínguez, Candidato del Partido Revolucionario Dominicano, PRD.

A pesar de contar con los mismos actores, era innegable, que la realidad política y socioeconómica de la Nación y la percepción y actitudes de los electores había cambiado y por vía de consecuencias no podían ser aplicados en este nuevo escenario del 2012, las mismas técnicas y procedimientos de marketing electoral que en el año 2000.

El Candidato del PRD, que había alcanzado notoriedad, como Secretario de Agricultura, en el Gobierno del extinto Presidente Antonio Guzmán Fernández, era percibido como un producto con un aura de éxito y realizaciones, hasta que en su paso por la Presidencia de la República, durante el periodo 2000-2004, demostró un divorcio entre sus promesas de campañas y las ejecutorias de su gobierno. 

Nunca nadie había, parafraseando al Presidente Dr. Leonel Fernández Reyna, desconcertado tanto en tan poco tiempo.

Soslayando la realidad de que su imagen y credibilidad son sus fortalezas de ayer y sus debilidades en este nuevo proceso. Comete el error de subestimar a su contendor con la falsa creencia de que se enfrentaba al mismo producto del año 2000.

Contrario a ese pensar, ese Candidato llamado Lic. Danilo Medina Sánchez, con experiencia de Estado, como Ex presidente de la Cámara de Diputados y Secretario de la Presidencia hasta el año 2006, del Gobierno del Dr. Leonel Fernández Reyna, se preparó durante más de una década, sin prisa pero con determinación, para la revancha que la historia le tenía reservada.

Como consecuencia de eso, su rediseño de imagen, credibilidad y reputación personal, sus temas de campaña, discursos políticos, estrategia de comunicación y de publicidad, eran muy superiores a la del Candidato del PRD.

Dos días antes del natalicio de su guía y mentor, el Profesor Juan Bosch, el Lic. Danilo Medina Sánchez, es elegido Candidato Presidencial del Partido de la Liberación Dominicana, PLD, el 28 de junio del año 2011.

Tenía como aval las ejecutorias de los gobiernos del PLD, encabezado por su Presidente, Dr. Leonel Fernández Reyna, caracterizados por una estabilidad sin precedentes en las variables macroeconómicas, crecimiento sostenido del PIB, modernización de la economía y su inserción en los esquemas de integración y libre comercio de Centroamérica, el Caribe y Norteamérica. 

Pero cómo combinar en el campo de la publicidad política la oferta de una buena obra de gobierno, sin renunciar al recurso de la persuasión a través de un discurso que renueve la esperanza de solución a problemas básicos que son una especie de deuda social acumulada.

Para resolver este dilema había que recurrir a unos de los elementos más poderosos del marketing político. Un slogan que resumieran el objetivo estratégico y político del Candidato y sirviera para identificar no solo al producto, sino también la obra de gobierno de su Partido.

Se tenía el precedente tanto a nivel local como internacional, de lemas de campañas que se convirtieron en verdaderos éxitos de marketing electoral: “Yes We Change”, de la campaña de Barack Obama a la Presidencia de los Estados Unidos; “Queremos el Cambio”, de Sebastián Piñera, en Chile; “Empieza el Cambio”, de Mariano Rajoy, en España y “E´ Pa´ lante que Vamos”, de la campaña del Dr. Leonel Fernández, en Dominicana. 

El slogan es un instrumento tan poderoso de persuasión, que el Ministro de Propaganda de la Alemania Nacional Socialista, Paul Joseph Goebbels, sostenía que:” No hay necesidad de dialogar con las masas, los slogans son mucho más efectivos. Estos actúan sobre las personas como lo hace el alcohol”.

Lograr un buen slogan no es fácil, se necesita de mucha fuerza creativa y asesoría profesional, capacidad y visión política. Pero una vez logrado puede ser la diferencia entre el triunfo y la derrota.

A pesar de la objeción de algunos de sus asesores de campaña, por considerarlo largo y poco sencillo, el genio político del entonces, Candidato a la Presidencia Lic. Danilo Medina Sánchez, se decantó por el Grito de Guerra:” Para continuar lo que está bien, para corregir lo que está mal y para hacer lo que nunca se hizo”, que unificaba Partido y Gobierno alrededor de su Proyecto Político. 

Este uso adecuado e inteligente del Marketing Electoral, por parte del Candidato del PLD, le permitió remontar una diferencia, para muchos insalvable, en las preferencias del electorado, consagrándose ganador del proceso electoral del año 2012, para suerte y ventura del pueblo Dominicano.
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De Las Manos Limpias al Gobierno Concentración Nacional

LA MAGIA DEL MARKETING ELECTORAL.

Por Lic. Carlos Galán
Transcurría el año 1981 del pasado Siglo XX y en medio de una férrea oposición interna y externa, el gobernante Partido Revolucionario Dominicano, PRD, realizaba los aprestos para enfrentarse a su primer desafío de reelegirse como partido desde el poder.

Todavía estaba fresco en la memoria de los perredeistas, la experiencia de las elecciones internas que enfrentó en el año 1977, al Dr. Salvador Jorge Blanco y Antonio Guzmán Fernández, resultando este último electo como candidato del PRD y posterior Presidente de todos los dominicanos.

Las primarias del PRD, para algunos, una copia del modelo Americano aplicado por el Partido Demócrata y Republicano, coloca de frente cuatro años más tarde, en el escenario interno de ese partido nuevamente por un lado al Dr. Salvador Jorge Blanco, Senador del Distrito Nacional, Lic. Jacobo Majluta, Vicepresidente de la República Dominicana, quien gozaba del apoyo del entonces Presidente Constitucional Antonio Guzmán Fernández, Manuel Fernández Mármol y Dr. Pedro Antonio Franco Badía. Resultando electo en diciembre del 1981, como candidatos del PRD, el binomio Dr. Salvador Jorge Blanco-Manuel Fernández Mármol.

Superada la prueba de los procesos internos, el PRD, tenía por delante el desafío de sortear su propia división, generada como resultado directo de su lucha fratricida. Que unido a otras variables como los desaciertos en política económica, una coyuntura internacional desfavorable con un precio en el barril de petróleo en los 40 dólares, caída en las exportaciones de oro y azúcar, inestabilidad en la tasa de cambio, demanda de aumentos salariales, inflación o alza en los artículos de primera necesidad, aumento de la deuda externa, demandas de mejora en la calidad de vida de los grupos sociales y sindicales y serios cuestionamiento de corrupción a los funcionarios del Gobierno, planteaba para ese partido una situación un tanto difícil en termino de imagen y posicionamiento electoral con miras a las elecciones del año 1982.

Para revertir este diagnóstico desfavorable, los estrategas de campaña del candidato del PRD, se inclinaron por aplicar de forma novedosa, un Plan de Marketing Electoral que priorizara el fortalecimiento de una poderosa fuerza externa que suplantara los símbolos y maquillara la débil imagen de su propio partido, buscando la adhesión de electores que no tenían el interés de integrarse a esa estructura partidaria, pero sí de apoyar a su candidato. Así con esa visión estratégica, se entrega en manos del movimiento Avanzada Electoral, los planes operativos, financieros y publicitarios incluyendo la propaganda gráfica, para su ejecución y desarrollo. El Plan de Venta del producto político, buscó también marcar distancia del Gobierno a través de una oposición a todas las iniciativas planteada por el mismo sobre todo a nivel del Senado de la República y de los medios de comunicación llegando al extremo de vender ese candidato como el hombre de las manos limpias, cuyo propósito era persuadir a los electores sobre el hecho cierto de que si había corrupción en el Gobierno de su partido, él tenía las manos libres de pecado. Ese slogan terminó siendo el plato fuerte de su Plan de Publicidad Política, pues, era notorio no sólo en los jingle y spot que se difundían por los medios de comunicación, sino también en las manifestaciones políticas su bien logrado ademan de levantar las manos al aire en señal de pulcritud en el ejercicio de su función pública y que desde el Gobierno actuaría con igual determinación en contra del flagelo de la corrupción. Se destaca además durante la campaña el slogan no menos importante que reza:” Quién te salva, Salvador”, queriendo presentarse ante el electorado como el redentor que desde el Gobierno devolverá la prosperidad al pueblo.

Durante este proceso electoral que enfrentan en un mismo escenario el Dr. Salvador Jorge Blanco, candidato del PRD, el Dr. Joaquín Balaguer, candidato del Partido Reformista, PR y el Prof. Juan Bosch, candidato del Partido de la Liberación Dominicana, PLD. 

Hacen acto de presencia las investigaciones de mercado, como un aporte más del marketing electoral, al desarrollo de esa campaña. 

Dos días antes de las elecciones el mercado electoral fue estremecido con sendas investigaciones de preferencias electorales que deban como favorito al candidato del PRD. La Penn and Schoen le otorgaba a este producto un 47 %, al Dr. Joaquín Balaguer, un 25 % y al Prof. Juan Bosch, un 14%. El Centro de Investigación y Mercado Social, CEDEMERS, daba un 47.33% al Dr. Salvador Jorge Blanco, 24.29% al Dr. Balaguer y 15.23% al Prof. Bosch. El resultado final del proceso celebrado el 16 de mayo de ese año registra más o menos la misma tendencia: 47% Jorge Blanco, 39% Balaguer y 9% Prof. Juan Bosch. 

Como puede advertirse solo los instrumentos y técnicas del marketing electoral hicieron posible el triunfo de un producto político cuyo mérito radica en haber persuadido a la mayor parte del electorado de la bonanza de sus propuestas de campaña 

El 16 de agosto del año 1982, comienza la era en República Dominicana del Gobierno de Concentración Nacional, cuyas medidas de corte neoliberal, y la posterior firmas de sendos acuerdos: Facilidad Ampliada y Stand By, con el Fondo Monetario Internacional, FMI, representaron la antítesis de sus propuestas de campaña y por vía de consecuencias la desilusión del Pueblo Dominicano. 

Las pobladas de abril del 1984 y los serios cuestionamientos de corrupción en el Gobierno, terminan por desahuciar una administración cuyo Presidente fue el producto de la Magia del Marketing Electoral.
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Soy Una Persona Integral

Lic. Carlos Galán
En las postrimerías del Siglo XX Occidente celebró las exequias de los viejos paradigmas que sirvieron de guía e inspiración a varias generaciones de políticos.

La idea de un nuevo orden, que inicia con la Revolución de Octubre en Rusia y se consolida terminada la Segunda Guerra mundial, que a través de un sustento ideológico trajera consigo un hombre nuevo y una sociedad más justa y equitativa parecía confrontar con éxito al modelo de sociedad que durante siglos suponía una concentración de las riquezas en pocas manos y por vía de consecuencias una mayor desigualdad social.

A la clase política no le resultaba difícil asumir posiciones y tomar partidos. Su centro parecía determinado por la dicotomía ideológica del bien y el mal; de la libertad versus la cortina de hierro; de la democracia versus el totalitarismo; del socialismo versus el capitalismo. Una vez asumido el compromiso se tenía bien claro el propósito y los objetivos tácticos y estratégicos de la lucha política.

Eran los tiempos de ofrendas de la juventud rebelde que en post de un ideal entregaron lo mejor de sí incluyendo su propia existencia. Cuánto valor, perseverancia, dedicación y entrega. 

Hoy aunque no se asiste al fin de la historia, las ideologías han cedido espacios al pragmatismo, las desigualdades se acrecientan, la concentración de las riquezas por igual. La economía se globaliza, la inseguridad, delincuencia y el crimen organizado también.

Las grandes economías todavía sufren las consecuencias de la crisis inmobiliaria y la posterior inestabilidad financiera, con sus inevitables secuelas para los demás países de economías medianas y pequeñas. Esto no ha sido obstáculo para un desarrollo sin precedente de la tecnología de la información y de serios intentos para avanzar hacia la economía de la innovación.

Este nuevo escenario plantea un serio problema de identidad a la clase política, pues, para un ejercicio exitoso de la misma, no basta con aplicar métodos viejos a realidades nuevas, en necesario definir claramente nuestro centro, cuál es nuestra prioridad y aspiración como políticos.

En la lucha por el poder político se puede elegir entre acometer o no un acto, lo que no se puede predecir es el beneficio o perjuicio que sobre nosotros o los demás pudiere general dicha acción. De ahí la importancia de definir nuestro centro y de quienes nos acompañan.

Así un acto de alianza estratégica o Pacto Tripartito firmado en Berlín el 27 de septiembre del 1940, entre Adolf Hitler, Saburo Kurusu y Galeazzo Ciano, generó consecuencias nefastas para la humanidad, pues, su pretensión de repartir el mundo en áreas de influencias, trajo consigo la agresión a otros países, el holocausto y un recrudecimiento de la Segunda Guerra Mundial, con la pérdida de más de 60 millones de vidas humanas y la destrucción de casi toda la infraestructura industrial. Con razón se afirma que el ser humano que logremos ser depende de nuestras decisiones no de nuestras condiciones.

En la actual economía de libre mercado todo lo que se oferta como bien o servicio, para ser demandado, requiere captar la atención, el interés y el deseo de las gentes. Ese mismo principio debe ser aplicado a la oferta política. Cuyo éxito estará supeditado además a la aplicación correcta de las leyes del márketing y una clara determinación de nuestro centro y de lo que aspiramos ser.

Tu accionar como político puede estar centrado indistintamente en: la esposa, familia, dinero, trabajo, posesiones, placeres, amigos, principios y en sí mismo. Una adecuada asesoría puede advertir a tiempo la inclinación, en algunos casos inconsciente, hacia una de esas dimensiones.

Cuando su fuente de seguridad y realización como político depende del dinero, no hay la menor duda de cuál es su centro. Esta disociación afecta las demás dimensiones y lógicamente van afectar tu futuro proyecto político. 

El ser humano tiene necesidades afectivas y de socialización, en otras palabras, se debe a su familia y esposa, pero debe tener amigos, trabajar para obtener lo indispensable para vivir. Como se aprecia es casi imposible no ver estas dimensiones como un todo único.

La clase política debe actuar de manera lícita, es decir, actuar dentro del bien y aceptar que el político ideal, según Ricardo D. Hochtleiner, es una persona que se dedica honestamente a servir a la sociedad. En otras palabras son los principios que deben guiar nuestras acciones.

La respuesta a la pregunta de si soy una persona integral nos la plantea Ken Wilber, al afirmar que la solución de los problemas más urgentes que aquejan a nuestro planeta, depende del desarrollo de una visión integral.
Foto tomada de la lakatisma.blogspot.com
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